Fundación Adsis

Comentario:

Los fines sociales de la Fundación identifican el campo de actividad (fomento y realización de toda clase de servicios sociales, promoción del voluntariado y la promoción y realización de programas de cooperación con países en vías de desarrollo) y define sus beneficiarios (personas que se encuentran en situación de inadaptación o marginación tales como familias, jóvenes personas privadas de libertad, inmigrantes, minorías étnicas, etc.).
El fin social de la Fundación así como sus actividades persiguen fines catalogados como de interés general por la Ley 49/2002 en su art. 3.1.
Cabe mencionar que además de los fines estatutarios, la Fundación tiene definida otra misión que viene reflejada en el material de comunicación y otros medios de difusión que también está bien definida identificando las actividades y beneficiarios de la Fundación: "Nuestra misión es construir una sociedad más justa y solidaria mediante la promoción integral de personas y grupos empobrecidos y excluidos. Llevamos a cabo esta labor a través de procesos de desarrollo individual y colectivo, basados en la relación cercana, el acompañamiento y el servicio eficiente.
Proponemos especialmente la implicación de jóvenes, y realizamos, junto a otras personas y organizaciones, programas de acción social, educativos y de cooperación al desarrollo".

Comentario:

Todas las actividades que realiza la Fundación están encaminadas a la consecución de su fin social, como pueden ser los Programas de Cualificación Profesional Inicial que desarrolla la Fundación en su Centro FOE de Bilbao dirigido a jóvenes de entre 16 y 21 años dentro de su programa de Intervención socioeducativa e inserción laboral con jóvenes o, dentro del área de cooperación al Desarrollo, las actividades de comercio justo y solidario "EquiMercado".

Comentario:

La misión está incluida en la página web de la Fundación Adsis, en la memoria de actividades, en los Estatutos y en el folleto general de la entidad. Es por lo tanto de fácil acceso.
Las entrevistas realizadas reflejan que los miembros de la organización, incluidos los voluntarios, conocen la misión de la organización.

Comentario:

Fundación Adsis nos ha proporcionado el plan estratégico 2008-2013 y el plan anual 2012.
El plan estratégico fija 4 líneas estratégicas (Proyección externa y presencia social transformadora; Mejora de los servicios y programas; Mejora de la organización, desarrollo de las personas y equipos; y Crecimiento en la sostenibilidad económica de la Fundación) para cada una de las cuales se definen una serie de objetivos que se irán materializando en los diferentes planes anuales que se realicen durante el periodo. A modo de ejemplo, en la línea estratégica “Mejora de los servicios y programas” uno de los objetivos establecidos es “Diseñar e implantar un sistema de evaluación de impacto de los servicios y programas que desarrollamos”. Este documento no contiene ni responsables ni cronograma.
Por su parte, el Plan anual 2012 desarrolla el plan estratégico y, establece para cada una de las áreas de actuación de la Fundación los resultados esperados en 2012 respecto a las líneas estratégicas en dichas áreas y objetivos específicos para cada uno de sus programas y centros. Además se establecen también objetivos para los Servicios Generales (administración y finanzas, captación de fondos, etc.). Finalmente, se establecen los proyectos a desarrollar y los beneficiarios previstos de los programas divididos por zonas.
A modo de ejemplo, dentro del apartado “Centros y Programas agrupados por zonas” en el “Centro de Jóvenes Pinto” de Araba, se establece como acción prevista que “un Equipo de Voluntarios forme el Equipo Coordinador del Proyecto, asumiendo la organización de las clases, la búsqueda de financiación y la reflexión sobre mejoras a introducir” siendo uno de los resultados previstos “se imparte clase de castellano a 60 personas inmigrantes tres días a la semana, de las que van surgiendo otras necesidades puntuales”.

Comentario:

Según hemos comprobado en actas, el patronato fue aprobando las diferentes fases de elaboración del plan estratégico 2008-2013, quedando aprobado en su totalidad en la reunión mantenida el día 15 de Julio de 2007.
Por su parte, el plan de actividades 2012 fue aprobado en la reunión del Patronato del 5 de diciembre de 2011.

Comentario:

Las memorias de actividades de la Fundación de los años 2009- 2011, demuestran que la entidad sigue unas líneas de trabajo específicas, afines a su misión. Así, en los últimos tres años la Fundación Adsis realizó actividades agrupadas en los siguientes programas:
- Intervención socio- educativa e inserción laboral con jóvenes.
- Preparación hacia la vida independiente para adolescentes y jóvenes.
- Personas privadas y ex privadas de libertad.
- Apoyo a la población inmigrante.
- Educación en valores.
- Cooperación al desarrollo.
- Comercio justo: EquiMercado.
- Promoción del Voluntariado Social.
Como novedades a destacar en el periodo de estudio, en el área de intervención socio-educativa con jóvenes podemos mencionar que durante 2010 la Fundación deja de gestionar el proyecto Kontadores, el Gazteleku de Martutene y el Haurtxoko de Extarriene al crear una nueva entidad (Kadhez, S.L.) que gestionará todos los equipamientos infanto-juveniles de Donostia-San Sebastián.
Además, durante 2011 y como resultado de la coyuntura económica actual la Fundación ha tenido que cerrar algunos programas y centros, como es el caso del Centro de Intervención Socio educativa de Valladolid.
En cuanto a los proyectos de cooperación al desarrollo, la Fundación ha continuado su trabajo en los países que venía trabajando con proyectos como el proyecto de “Redes juveniles de Participación Ciudadana” en Ecuador que benefició a 600 jóvenes.

Comentario:

Para poder realizar un seguimiento adecuado de las actividades estratégicas y operativas que desarrolla en cumplimiento de sus fines, Fundación Adsis se ha dotado de un Marco de Funcionamiento, aprobado por Patronato en la reunión del 2 de diciembre de 2008 y ratificado el 10 de julio 2010.
En aplicación del mismo, el Patronato confía el grueso de las funciones estratégicas en el Director General y éste delega las funciones operativas en el Director Ejecutivo, para lo que cuentan con sendos equipos en los que se realiza el seguimiento de las actividades y la elaboración de documentos que permiten al propio Patronato conocer y aprobar:
- El Plan y el Presupuesto anual
- La Memoria de Actividades y las Cuentas anuales
- Las solicitudes de subvenciones ante organismos públicos y privados, delegando en los directores locales la gestión operativa pertinente
Es competencia del Equipo de Dirección General, del que son miembros todos los directores de las sedes, además de los directores de los servicios generales:
- Elaboración, seguimiento y evaluación del Plan Estratégico.
- Estudio y elaboración de propuestas para el desarrollo de las políticas y estrategias de la Fundación.
- Definición de directrices y criterios de actuación sobre los procesos estratégicos, socioeducativos, y de cooperación al desarrollo.
- Elaboración y evaluación de los Planes y Presupuestos anuales.
La coordinación de este Equipo corresponde al Director General y mantendrán cuatro encuentros presenciales al año, además de la correspondiente comunicación a distancia a través de espacios de comunicación virtual.
Por su parte, el Equipo de Dirección Ejecutiva, en el que participan los directores de servicios generales se encarga de:
- Ejecución, seguimiento y evaluación del Plan y Presupuesto Anual.
- Seguimiento de la actividad de Zonas, Servicios y Programas.
- Toma de decisiones, definición de directrices y criterios de actuación sobre los procesos socioeducativos, de cooperación al desarrollo, y de administración y gestión de recursos.
- Elaboración de propuestas e informes para el Patronato y el Equipo de Dirección General
La coordinación de este Equipo corresponde al Director Ejecutivo y mantendrán reuniones mensuales, además de la correspondiente comunicación a distancia a través de espacios de comunicación virtual.
Este seguimiento se concreta en las siguientes acciones:
- Una vez al año se hace una evaluación exhaustiva de todos los Centros de Fundación Adsis, en todo lo referente tanto a la realización de actividades como a su presupuesto.
- El Director Ejecutivo de Fundación Adsis recibe información mensual de las Ventas del Programa de Comercio Justo “Equimercado”.
- Trimestralmente el Director Ejecutivo recibe información sobre la evolución de los socios y donantes de Fundación Adsis y el seguimiento de los donativos de empresas y fundaciones.
- En el transcurso del año, el Director Ejecutivo y otros miembros del E.D.E. de Fundación Adsis visitan las diferentes zonas donde la Fundación desarrolla sus programas para seguir diferentes aspectos de la actividad.
- El Equipo de Dirección Ejecutiva de Fundación Adsis se reúne con una periodicidad mensual. En estas reuniones se tratan, entre otros temas, los relacionados con el seguimiento de la actividad de Zonas, Servicios y Programas.

Comentario:

Fundación Adsis elabora informes de seguimiento y finales para todos los proyectos que lleva a cabo, como parte de los requerimientos de las entidades públicas o privadas que financian o cofinancian sus proyectos. A modo de ejemplo, la Fundación nos ha entregado los documentos de solicitud, memoria adaptada, memoria de seguimiento y memoria de justificación final del proyecto “Integración social y laboral de personas reclusas y exreclusos (Centros de día)” presentado al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.

Comentario:

La organización cuenta con dos: uno de “Criterios de selección de proyectos de proyectos de cooperación y contrapartes” que fueron aprobados por el Patronato el 25 de septiembre de 2010 y otro de “Criterios de selección de proyectos sociales de Fundación Adsis” que aprobó el Patronato en su reunión del 29 de junio de 2012.

Comentario:

Hemos revisado el material de comunicación utilizado por Fundación Adsis (Memoria de Actividades, página Web, boletines informativos, folletos y cartas para socios, empresas y voluntarios, publicaciones de presentación e información sobre programas concretos, etc.) y comprobado que refleja de manera fiel los objetivos de la Fundación, así como su vinculación con el movimiento de comunidades Adsis.
Un ejemplo de mensaje que aparece en este material es "ningún joven sin trabajo, sin formación y sin oportunidades para su emancipación".

Comentario:

La Fundación cuenta con socios-colaboradores que aportan ayudas económicas de forma permanente. En 2011 hubo un total de 335 socios, que a fecha de elaboración de este informe son 344. Disponemos del "protocolo de comunicación con socios y donantes” de la Fundación Adsis, en el que se recogen los medios por los que se informa a los donantes y colaboradores de las actividades de la Fundación. Estos son:
- Carta inicial de agradecimiento a cada nuevo socio o donante puntual.
- Certificado anual de desgravación fiscal a todos los colaboradores económicos.
- Boletín informativo. Se envía trimestralmente en formato papel, además de estar disponible en la página web para su descarga.
- Memoria anual resumida para socios y colaboradores.
- Felicitación de Navidad y obsequio.
- Carta de agradecimiento en caso de baja de donante.
- Comunicaciones puntuales por correo postal y/o electrónico (jornadas de puertas abiertas, planificación estratégica, cambio en la dirección, cestas navidad EquiMercado, etc.).
Cabe destacar que en el ejercicio 2012 la Fundación Adsis ha sustituido el boletín informativo trimestral por la publicación de una revista semestral con contenidos más extensos que se envía a socios/as, donantes, trabajadores/as y voluntarios/as. El primer número fue publicado en abril de 2012.

Comentario:

La Fundación cuenta con correo electrónico institucional y página web propia que se encuentra actualizada y contiene información completa sobre la Fundación y el movimiento Adsis en los siguientes apartados:
- "Quiénes somos", donde se hace una presentación de la Fundación en la que se explica, entre otros puntos, su historia, la composición del Patronato (con un breve cv de cada uno de ellos), del equipo directivo y los Consejos Asesores, así como la localización de sus diferentes centros y delegaciones. También aparece publicado el Plan Estratégico 2008-2013.
- "Qué hacemos", donde se informa sobre las distintas áreas de actuación en las que trabaja la Fundación y actividades que se realizan.
- "Colabora", donde se informa sobre los distintos medios de colaborar para particulares y empresas.
Además la Fundación Adsis cuenta con una página web independiente para la actividad de comercio justo (http://www.equimercado.org) en la que se facilita información sobre qué es y que hace Equimercado y que da acceso a la tienda online de estos productos.

Comentario:

La Fundación pone a disposición de quien lo solicite la memoria de actividades y la memoria económica. Además, en su página web está a disposición del público la memoria de actividades resumida del ejercicio 2011, así como las cuentas anuales del ejercicio 2011 con su correspondiente informe de auditoría, por lo que se cumple el subprincipio.

Comentario:

Los gastos totales de captación de fondos fueron 163.803€ (1,7% del gasto total en 2011). Las campañas realizadas en 2011 fueron las siguientes:
1) Campaña de crowdfunding “Lánzanos”:
A través de la página web lanzanos.com se solicitaban 3.000€ para financiar el proyecto “Abriendo Puertas” en Esmeraldas, Ecuador. En los 40 días que estuvo abierto el proyecto se recaudaron 3.030€, sin coste asociado a la campaña.
2) Campaña de captación de fondos para becas:
Campaña dirigida a toda la base social de la Fundación Adsis con el objetivo de aumentar el fondo para becas para facilitar la igualdad de oportunidades entre los jóvenes. Se desarrolló a través de un encarte en el boletín enviado en junio de 2011 a los contactos de la Fundación solicitando la inscripción de nuevos socios. La campaña no tuvo un coste asociado y no se consiguieron nuevos socios.
3) Campañas de captación de nuevos socios:
Durante 2011 se realizaron 2 campañas de telemarketing: una los contactos de la web de Equimercado y también en Navidad a los interesados de la base de datos de la Fundación (asistentes a eventos, receptores del boletín…) para conseguir hacer nuevos socios. Se desarrollaron por medio de llamadas telefónicas a dichos contactos, con un coste de 2.894€ y se consiguieron 2 nuevos socios en la campaña de Equimercado y 10 en la de Navidad.
Además se realizó entre los ex-voluntarios de la Fundación un envío de cartas para motivarles a hacer socios. El coste de la campaña fue de 1.477€ y se consiguieron 3 nuevos socios periódicos y 1 donativo puntual.
4) Campaña Cirque du Soleil:
Cirque du Soleil donó a Fundación Adsis la venta de 250 entradas para la función benéfica de Corteo que celebró el 20 de mayo de 2011 en Madrid y 250 entradas para el 1 de julio de 2011 en Valencia. El importe íntegro de la venta de estas entradas fue destinado a actividades con jóvenes en Madrid y Valencia.
Para llevar a cabo la campaña se editaron flyers y carteles anunciando la función benéfica y se hizo difusión del evento a través de los medios de difusión propios de la entidad (boletín trimestral, web, mailing, e-mailing) y medios de comunicación externa (prensa e Internet). La campaña costó en Madrid 1.127€ e ingresó 16.661€ y en Valencia costó 446€ e ingresó 16.661€
El resto de los gastos de captación corresponde a los costes de elaboración y envío de los boletines y otros materiales de comunicación y a los salarios de las personas dedicadas a la captación de fondos públicos y privados.

El siguiente es el detalle de los fondos captados por la organización en los tres años de estudio. Los fondos captados son los recursos financieros concedidos por terceros (en forma de convenios, subvenciones, donaciones, etc.) a la entidad para que ésta desarrolle sus actividades. Estos recursos pueden estar destinados a financiar proyectos de uno o de varios años a diferencia de los ingresos imputados, que se destinan a financiar las actividades de cada ejercicio. Los fondos captados se van imputando año tras año a Pérdidas y Ganancias como ingresos del ejercicio para cubrir los gastos anuales de los programas / proyectos a los que se destinan.

Comentario:

- Administración Central: el incremento de los fondos captados en 2010 se explica porque en ese ejercicio, además de las subvenciones habituales del Ministerio de Trabajo e Inmigración para los programas de inmigración del ejercicio se captaron 185.000€ para ejecutar estos programas en 2011 y se recibió también una subvención de la AECID para un proyecto de Educación en valores a ejecutar en 2011.
- Administración autonómica y local: en 2009 los fondos captados en esta partida son superiores a los otros años por la firma a finales de dicho ejercicio de un concierto de plazas en el Centro “Taleia” con la Generalitat Valenciana para el periodo 2009-2013 por un importe total 1.279.401€ que se van imputando a ingresos según la ejecución del mismo en el periodo convenido.
En cuanto a 2010, se captan unos 800.000€ de subvenciones del Gobierno de Canarias para proyectos de integración y talleres ocupacionales a ejecutar entre 2010 y 2011.

Comentario:

- Empresas y otras instituciones privadas: los fondos captados suben en 2010 y 2011 principalmente por la obtención de subvenciones de la Fundación La Caixa, tanto por prestación de servicios (unos 100 mil euros al año) como para proyectos concretos. Por ejemplo en 2010 se captaron 350.000€ para un programa de familias rurales en Ecuador a ejecutar en tres años.
En cuanto a las principales aportaciones de empresas en 2011 provinieron de Fundación La Caixa (793.888€), Fundación Alcatel-Lucent (100.000€) y Fundación Caixa Catalunya (54.153€).
- Ventas EquiMercado: han subido a lo largo del periodo de estudio por la obtención de nuevos clientes y la introducción de nuevos productos de Comercio Justo, principalmente, de cosmética natural.
Por último, cabe señalar que dentro de los ingresos totales, existen acuerdos con la Administración pública y otras entidades por los cuales la Fundación desarrolla servicios de titularidad pública que se financian por facturación a los organismos correspondientes. En 2011 los ingresos por prestación de servicios ascendieron a 3.152.270€ y se desglosan por financiador como siguen:
- Administraciones autonómicas y locales: 2.923.157€
- Empresas y otras instituciones privadas: 229.113€
CRITERIO DE IMPUTACIÓN:
Subvenciones, donaciones y legados: “Las subvenciones recibidas proceden en su mayoría de la Administración Pública. Las subvenciones susceptibles de reintegro por no cumplir finalmente con las condiciones preestablecidas con la Administración: destinatarios atendidos, horas convenidas, etc. se regularizan al cierre, reflejando como ingreso sólo la parte debidamente justificada a 31/12/11.
Se imputan al resultado del ejercicio exclusivamente los importes devengados en el mismo, recogiendo en el patrimonio neto y pasivo aquellos importes cuya justificación se realizará con cargo al presupuesto del ejercicio 2012 y siguientes.”
Ingresos y gastos: “Los ingresos y gastos se imputan en función del criterio de devengo, es decir, cuando se produce la corriente real de bienes y servicios que los mismos representan, con independencia del momento en que se produzca la corriente monetaria o financiera derivada de ellos.”

Comentario:

Hemos revisado los formularios (en papel y en formato electrónico) para donar, hacerse socio, voluntario u organizar actos de captación de fondos a favor de la Fundación en los que se solicitan datos personales y comprobado que todos ellos contienen la cláusula informativa referente al uso de esos datos exigido por la Ley 15/1999 de Protección de Datos. Además, en el caso de los donativos realizados por medio de la pasarela de pago de la página web, gestionada por el Banco Santander, los datos de los donantes se inscriben en un fichero propiedad del banco y existe la opción de autorizar al banco Santander la comunicación de estos datos a la Fundación Adsis. Está cláusula de privacidad es pública y se puede consultar en la página de donación.
También hemos consultado la página de la Agencia Española de Protección de Datos y hemos comprobado que Fundación Adsis tiene inscritos cinco ficheros entre los que se encuentra el de “Contactos” que contiene los datos de voluntarios y socios colaboradores. Por último, hemos comprobado que en la página web de Equimercado hay una sección específica que contiene la Política de Datos sobre el tratamiento y uso de la información que se facilita en dicha web.

Comentario:

La Fundación cuenta con el “Código ético para la colaboración económica con empresas” aprobado por el Patronato el 20 de junio de 2008.

Comentario:

La organización nos ha facilitado los convenios con empresas que se firmaron a lo largo del ejercicio 2011, en los que se regula el uso del logotipo de la Fundación. Dichos convenios fueron:
- con el banco HSBC, para la financiación del proyecto de empleo “Labora Joven” en el Centro de Jóvenes Paradoja de Madrid. Respecto a la utilización del nombre y la identidad gráfica de la Fundación Adsis y la empresa, el convenio estipula que: “la utilización por parte de la empresa del nombre y/o identidad gráfica de “Patrocinador de Fundación Adsis” se limitará a los supuestos indicados en el Anexo III del presente acuerdo [Beneficios de las empresas Patrocinadoras de Fundación Adsis] y las pautas gráficas señaladas en el Anexo II [aplicaciones de la identidad gráfica para las empresas Patrocinadoras de Fundación Adsis], siendo condicionado cualquier otro uso a la previa autorización formalizada por escrito de Fundación Adsis”.
- con Taunology, SL, para la difusión de un proyecto de Fundación Adsis en la plataforma online de crowdfunding “Lánzanos” con el fin de conseguir financiación para el proyecto. En dicha autorización se establece que la Fundación Adsis “autoriza a Taunology, SL a hacer uso de las aplicaciones de la entidad gráfica de la Fundación Adsis, reflejadas en el Anexo II, para la campaña “¿Tienes un Euro?” de la Fundación Adsis, difundida a través de la plataforma online Lánzanos.”
Cabe mencionar que en dicho Anexo II se establece la siguiente cláusula: “la empresa podrá utilizar exclusivamente el nombre y logotipo de la Fundación Adsis para comunicar la colaboración con ésta. Cualquier otro uso requerirá el consentimiento previo y formalizado por escrito de Fundación Adsis. Este uso finalizará cuando venza el Acuerdo de Colaboración/autorización. En todos los casos, el uso de la identidad gráfica y los colores corporativos serán los siguientes (…)”.
Además de los convenios mencionados, la Fundación firmó 2 convenios con Cirque Du Soleil Shows B.V. para la cesión de entradas a dos espectáculos del Circo del Sol (ver supbprincipio 5-a). Según nos ha informado la Fundación, el material de comunicación lo edita la propia organización, sin que la empresa tenga que ver en su elaboración y difusión, de ahí que no sea necesaria su regulación en el convenio.

Comentario:

Los ingresos privados representaron un 20,2% de los ingresos totales en 2011, un 19,5% en 2010 y un 14,6% en 2009. Dado que en el 2011 los ingresos privados representaron más de un 10% de los ingresos totales, la Fundación cumple este subprincipio.

Comentario:

El máximo financiador del ejercicio 2011 fue la Junta de Comunidades de Castilla León, que aportó el 9% de los ingresos del ejercicio. Por su parte, en 2010 y 2009 el principal financiador fue el Ayuntamiento de Donostia que aportó el 9,6% y el 10,9% de los ingresos totales respectivamente. Así, dado que no existe ningún financiador que aporte más del 50% de los ingresos en los dos últimos ejercicios, se cumple el subprincipio.

Comentario:

La distribución del gasto de misión entre sus distintas actividades se encuentra disponible en la memoria de actividades de la organización:
- Intervención socioeducativa e inserción laboral con jóvenes: 61,4%
- Preparación hacia la vida independiente: 3,9%
- Intervención con personas privadas y ex-privadas de libertad: 6,5%
- Apoyo a la población inmigrante: 2,5%
- Promoción de la mujer en situación de exclusión social: actividad transversal sin gasto asignado
- Educación en valores: gasto asociado al programa de voluntariado
- Cooperación al desarrollo: 11,5
- Comercio justo: 4,6%
- Programa de voluntariado: 1,6%

Comentario:

La Fundación nos ha facilitado la declaración anual de operaciones con terceras personas del 2011 (Modelo 347) en la que se recogen, entre otras, las transacciones con proveedores que facturan más de 3.000€, siendo los más importantes los siguientes:
- Telefónica España (91.083€): por servicios de telefonía.
- AXA Seguros (63.655€): Con esta empresa, Fundación Adsis contrató pólizas de accidentes, de responsabilidad civil, de vehículos y de trabajadores
- Carolina Robla C.B. (72.970€): laboratorio de cosmética natural que fabrica la línea de cosmética de Comercio Justo de la Fundación.
La Fundación cuenta con una Política de aprobación de gastos y con Criterios de selección de proveedores aprobados por Patronato en su reunión de 25 de junio de 2010.

Comentario:

De acuerdo al artículo 18 de los Estatutos, le corresponde al Patronato “la responsabilidad última de todas las actividades, así como la inspección y revisión de los presupuestos y economía de la fundación”.
La liquidación del presupuesto 2011 se incluye en las cuentas anuales de dicho ejercicio, las cuales fueron aprobadas por el Patronato de la Fundación en su reunión celebrada del 29 de junio de 2012. Según nos ha explicado la organización, la desviación entre lo presupuestado y lo realizado en el ejercicio 2011 se debe a un incremento de los ingresos por encima de lo esperado para programas de cooperación al desarrollo y del área de jóvenes, con lo que el gasto real también ha subido al aumentar la actividad.
En cuanto al presupuesto para el ejercicio 2012, fue aprobado por el Patronato el 5 de diciembre de 2011.

Comentario:

A 31 de diciembre de 2011 el ratio de disponible (866.182€) a gasto real del 2011 (9.635.476€) era de 9%, muy inferior al 150% que establece como límite este subprincipio.

La situación financiera de la entidad en el periodo de estudio era la siguiente:

Comentario:

ENDEUDAMIENTO
El endeudamiento de la Fundación Adsis a 31/12/2011 era elevado. La deuda total (1.868.283€) suponía el 119,7% de los fondos propios de la entidad (1.561.218€) y el 33,9% sobre el activo total (5.519.055€). De ella:
- El 12,8% de la deuda era a largo (238.230€) y estaba formada en su totalidad por deuda con entidades de crédito correspondiente a cuatro préstamos hipotecarios.
- El 87,2% restante correspondía a deuda a a corto plazo (1.630.053€) y estaba formada por deuda con entidades de crédito correspondiente a varias líneas de crédito y la parte a corto plazo de los préstamos hipotecarios (591.333€), beneficiarios acreedores (460.325€), deuda con la Administración Pública (295.448€), acreedores varios (124.384€), otros pasivos financieros (81.929€), proveedores (73. 877€), remuneraciones pendientes de pago (1.904€) y anticipos a clientes (853€).
LIQUIDEZ
El disponible (866.182€), compuesto de tesorería (857.576€) e inversiones financieras temporales (8.606€), representaba el 0,5 de la deuda a corto plazo y, si se le suma el realizable (3.282.923€), suponía 2,8 veces la deuda a corto plazo, por lo que la entidad podría hacer frente a sus obligaciones a corto plazo.
El realizable estaba compuesto por subvenciones concedidas por la Administración pública pendientes de cobro (2.055.904€); entidades usuarias deudoras por prestación de servicios (473.786€); empresas e instituciones deudoras de la actividad (466.859€); clientes de Equimercado pendientes de cobro (138.158€); deudores varios (12.040€); hacienda pública deudora por impuestos (7.597€); saldo pendiente de cobro a Kadhez (6.296€) y personal (-926€).
Por último, cabe mencionar que la Fundación tenía contabilizados en el pasivo un total de 2.033.607€ correspondientes a la periodificación de subvenciones recibidas para la ejecución de proyectos en ejercicios posteriores.
EXCEDENTE
El ratio de excedente en el periodo de estudio fue de -0,8% en 2011, 0,1% en 2010 y 1,7% de los ingresos en 2009, lo que demuestra que la entidad tenía dimensionada la actividad respecto a sus ingresos.

Comentario:

A 31 de diciembre de 2011, las inversiones financieras de la Fundación (74.430€) representaban un 1,4% del activo total y estaban compuestas por:
1) Inversiones financieras a corto plazo (8.606€, 0,2% del activo total) formadas por:
- El saldo de depósito a plazo denominado “depósito solidario” en la BBK con objeto de participar en el proyecto BBK Solidarioa para la ayuda a personas en situación de exclusión social (3.000€).
- Fianzas provisionales ante organismos públicos por el uso de sus instalaciones (5.606€). Estas garantías son reembolsadas una vez terminadas las actividades a las cuales hacen referencia.
2) Inversiones financieras a largo plazo (61.825€, 1,1% del activo total) formadas por:
- Cartera de valores a largo plazo por un valor de 40.698€, compuesto por la participación en el “BK Mixto Europa 50 FIM” (30.601€) y en la Sociedad de Garantía Recíproca Oinarri S.G.R. (10.097€) como cobertura de la línea de avales abierta en esta entidad.
- Fianzas constituidas a largo plazo (16.127€) afectas a los arrendamientos de locales.
- Valores representativos de deuda (5.000 €) correspondientes a 50 obligaciones subordinadas de La Caixa necesariamente convertibles en acciones.
3) Inversiones en entidades del grupo y asociadas a largo plazo (4.000€, 0,1% del activo total) correspondientes a la participación de la Fundación Adsis en la sociedad “Kadezh Red de entidades socioeducativas, S.L.”
En mayo de 2010 se acuerda la constitución de esta sociedad con un capital social de 12.000€ aportado a partes iguales por la Fundación Adsis, la "Asociación Hezi Zerb Heziketa eta zerbitzuak – Educación y servicios" y la "Asociación de Educación en el tiempo libre Kabia Elkartea". Sus fines sociales son: “1º desarrollar proyectos/actividades socioeducativos para la protección de la infancia y la juventud; 2º Llevar a cabo programas/actividades que propicien la acción social, comunitaria y familiar; y 3º Proponer desde la acción educativa/social una mejora en la calidad de vida de la sociedad”.
Desde entonces, esta sociedad gestiona los Centros infantiles y juveniles de Gipuzkoa (tres de los cuales se gestionaban hasta 2010 directamente por la Fundación). No hay miembros del Patronato de la Fundación Adsis en el Consejo de Administración de Kadhez, siendo el representante de la Fundación en el Consejo de Administración su Director Territorial de Gipuzkoa.
A 31/12/11 los fondos propios de la sociedad ascendían a 29.469€, obtuvo unos ingresos de 931.385€, siendo el resultado del ejercicio un beneficio de 12.589€. En cuanto a las transacciones existentes entre ambas entidades en 2011, la Fundación facturó a Kadhez 26.706€ por la realización de talleres de sensibilización de comercio justo en los Gazteleku (equipamientos públicos juveniles, para personas entre 13 y 30 años) de Donostia que gestiona la sociedad. De dicha cantidad, a 31/12/11 estaban pendientes de cobro 6.296€ al cierre del ejercicio.
Estas inversiones financieras cumplen con unos criterios de prudencia razonable, por lo que se cumple el subprincipio.
ENTIDADES VINCULADAS
• Asociación “Plataforma de Entidades para la Inclusión de los Jóvenes –PEI´JOVE”
Esta asociación fue creada en 2010 por 9 entidades (entre las que se encuentra la Fundación Adsis), con vocación de liderazgo social y trabajo en red, que apuestan por la atención socio educativa, la formación y la orientación laboral del colectivo joven en las 4 demarcaciones de Cataluña. Actualmente la Asociación agrupa once entidades.
Entre sus fines sociales se encuentra “Fomentar la inserción socio-laboral de las y los jóvenes” o “Mejorar la calidad de la ocupación de las y los jóvenes” y para ello la Asociación gestiona el Programa Dispositivos de Acceso para Jóvenes.
La Fundación Adsis ocupa el cargo de Secretaria en la Junta Directiva de la Asociación, siendo la representante de la Fundación su Directora Territorial de Barcelona.
A 31/12/11 los fondos propios de la Asociación ascendían a 671€, obtuvo unos ingresos de 880.539€, siendo el resultado del ejercicio un beneficio de 675€.
En cuanto a las transacciones entre la Asociación PEI'Jove y la Fundación Adsis durante 2011, la Fundación Adsis ha recibido 97.100€ de la Asociación correspondiente a las acciones que ha desarrollado Adsis dentro del Programa Dispositivos de Acceso para Jóvenes, de los cuales 19.350€ estaban pendientes de cobro por parte de la Fundación al cierre del ejercicio.

Comentario:

La Fundación aprobó el Código de conducta de las inversiones financieras temporales en la reunión de Patronato de 25 de junio de 2010.

Comentario:

Desde 2010 la Fundación tiene participación en la sociedad “Kadezh Red de entidades socioeducativas, S.L.” y participó en la constitución de la Asociación PEI´JOVE (sin realizar aportación económica). Como ya se ha explicado en el subprincipio 7-f, la misión y actividades que estas entidades desarrollan ayudan a la consecución del fin social de la Fundación Adsis, por lo que se cumple el subprincipio.

Comentario:

Las contribuciones de financiadores, ya sean públicos o privados, que van dirigidas a proyectos específicos pasan a formar parte del presupuesto de ese proyecto y se contabilizan en el centro de coste correspondiente al proyecto. Además, la Fundación lleva un archivo por expedientes para cada subvención con información sobre solicitud, concesión/denegación y justificación.
Cada delegación de la Fundación Adsis organiza dos o tres reuniones anuales con el fin de informar a sus socios y colaboradores acerca de los proyectos y programas que la Fundación está desarrollando, ofreciéndoles detalles sobre el número de beneficiarios, resultados, fondos destinados, etc.

Comentario:

La Organización nos ha presentado los siguientes documentos:
- Certificado de la Agencia Tributaria de estar al corriente de pago con fecha 1 de junio de 2012 y validez de 6 meses.
- Certificado de la Seguridad Social de estar al corriente de pago con fecha 1 de junio de 2012.
- Contamos con el certificado de depósito de las cuentas y memoria del año 2010 ante el Protectorado con fecha 15 de diciembre de 2011 y el certificado de haber presentado las cuentas y la memoria del año 2011 con fecha 9 de julio de 2012.

Comentario:

La Fundación presenta sus cuentas anuales de acuerdo al Plan General de Contabilidad de Entidades sin Fines Lucrativos. Además los informes de auditoría de los ejercicios 2010 y 2011 no presentan salvedades.
Según los Estatutos, el Patronato se reunirá “dentro de los seis primeros meses de cada año, con los fines de aprobación para su presentación al Protectorado de las Cuentas Anuales” (art. 14). Así, tal y como hemos podido comprobar en actas, las cuentas anuales del 2010 fueron aprobadas en la reunión del patronato del 26 de junio de 2011 y las del 2011 en la reunión del 29 de junio de 2012.

Comentario:

Uno de los fines recogidos en los estatutos de Fundación Adsis es: "La promoción del voluntariado social relacionado con los fines propios de la Fundación" (art. 3).
Para ello, desarrolla un programa específico de voluntariado que, según el documento “estatuto del voluntario” (disponible en la página web de la fundación), se configura en torno a tres ejes:
- Formación: como un proceso de educación en valores que Fundación Adsis ofrece a las personas, que buscan un proyecto comprometedor para su vida y cauces de compromiso a fin de hacer surgir en ellos una conciencia solidaria y ofrecerles una oportunidad para dar un sentido a su vida.
- Acción: como espacio de participación y construcción social para aquellas personas que buscan cauces de compromiso a favor de jóvenes y pobres.
- Relación: como un componente de los equipos y grupos de trabajo en los proyectos de acción social capaz de enriquecer todas las actuaciones desde su dimensión voluntaria.
El voluntariado se dirige a la población en general y especialmente a los jóvenes, que por inquietud y sensibilidad social, desean comprometerse en una acción voluntaria. Según nos comunica la organización, el vínculo de los voluntarios es con la Fundación y no con el movimiento Adsis. Tanto el tríptico de presentación de la Entidad, como la página web, proporcionan información sobre el voluntariado en la organización.
En 2011, la entidad contó con un total de 748 voluntarios, presentes en 12 provincias españolas, de los cuales 689 participaron en los programas de acción social de la Fundación, 2 viajaron al terreno de los proyectos de cooperación, 16 apoyoron en los Servicios Generales y al funcionamiento de los centros y 43 colaboraron en proyectos de otras entidades con las que se trabaja en red. A fecha de elaboración de este informe, el número de voluntarios que ha colaborado con la Fundación asciende a 727.
Además la Fundación cuenta con el apoyo de profesionales reconocidos y especializados en diversas temáticas que colaboran a través de los Consejos Asesores de Barcelona (11 miembros), Madrid (8 miembros) y País Vasco (9 miembros).

Comentario:

En Fundación Adsis los voluntarios desarrollan actividades específicamente diseñadas para ellos, dentro del programa en el que colaboren. Estas actividades se detallan en su página web.
Pueden desarrollar sus actividades en 12 provincias españolas así como en los cinco países de Latinoamérica donde Fundación Adsis está presente, en todos los ámbitos de actuación. Las actividades que realizan son:
- Apoyo escolar a niños inmigrantes
- Apoyo escolar y tiempo libre con niños con riesgo de exclusión
- Apoyo escolar y tiempo libre con niños.
- Acompañamiento a menores de Hogares Tutelados
- Apoyo a privados y ex - privados de libertad
- Apoyo al estudio y Tiempo Libre con jóvenes de Centros de Iniciación Profesional
- Guardería niños y alfabetización mujeres
- Servicio y apoyo con distintos grupos de personas: discapacitados, con parálisis cerebral y ancianos
- Clases de castellano a jóvenes inmigrantes
- Cooperación al desarrollo y Comercio Justo
- Interculturalidad, comercio justo e inmigración

Comentario:

La organización nos ha proporcionado la “Carta-Estatutos del Voluntario” donde se menciona que el voluntariado se configura entorno a tres ejes: formación, acción y relación. En cuanto a la formación, concretamente se dice: “Este estilo de presencia, de acción y de persona exige del voluntario una adecuada formación y una información objetiva que, al mismo tiempo que le capacite para el desarrollo del compromiso que asume, le ayude a ir creciendo en conciencia crítica, que favorezca la toma de posturas claras en todas las realidades en las que vive. La Fundación nos ha entregado el Plan de Formación de Voluntarios que contiene varios niveles:
- General, que gira en tomo a los principios recogidos en este documento y a los aspectos básicos de toda acción social y voluntaria.
- Específico, para cada programa, en base a las especificaciones y características de los destinatarios y su problemática.
- Personal, para profundizar en las motivaciones, experiencias o dificultades que cada uno va encontrando en el desarrollo de las tareas encomendadas.
En todo caso, la formación contempla tanto los espacios formales como los informales, implícitos en la propia la prestación voluntaria y en las relaciones con otros voluntarios y equipos de profesionales. Tiene carácter permanente y de itinerario formativo, en base a las experiencias, urgencias y necesidades que la propia implicación va marcando.
Durante 2011 dentro del programa formativo se han desarrollado jornadas de la Escuela para nuevos voluntarios en Madrid, una jornada sobre trabajo intercultural con inmigrantes en Bilbao o una Jornada sobre valores en el contexto del día internacional del Voluntariado en todos los centros de la Fundación.

Comentario:

Todos voluntarios de Fundación Adsis están asegurados con MAPFRE Seguros Generales. Contamos con la póliza de seguro, contratada para 600 voluntarios, y el recibo de pago, de validez hasta el 29 de Septiembre de 2013. La cobertura incluye fallecimiento, invalidez permanente, incapacidad profesional absoluta, gastos sanitarios y responsabilidad civil.