Análisis de Transparencia y Buenas Prácticas
ADAVAS- Asociación de Ayuda a Víctimas de Agresiones Sexuales y Violencia Doméstica
C/ Gran Vía de San Marcos 4, 2º dcha.
24002 León
987 230 062
Cumplimientos de principios y subprincipios incumplidos
Cumple todos los subprincipios
Subprincipios incumplidos
La organización expresa su disconformidad con el incumplimiento del subprincipio
Periodo analizado: 2009/2011
Participa en la Guía desde: 2011
1. Principio de Funcionamiento y Regulación del Órgano de Gobierno. F
A
El órgano de gobierno estará constituido por un mínimo de 5 miembros.
Comentario:
Los órganos de gobierno de la entidad, según el artículo 6 de los Estatutos son la Asamblea General y la Junta Directiva.
El artículo 7 de los Estatutos indica que "La Asamblea General es el órgano supremo de la Asociación y ha de adoptar sus acuerdos por el principio democrático mayoritario. (...). Todas las/os socias/os como miembros de pleno derecho asisten a la misma con voz y voto". El artículo 20 de los Estatutos regula la admisión de nuevos socios e indica que "quienes deseen pertenecer a la Asociación lo solicitarán por escrito a la Junta Directiva, mediante propuesta de tres que tengan ya ese carácter de socia/o, la cual resolverá sobre la admisión o no de las/os solicitantes, quienes en todo caso, podrán recurrir a la Asamblea General". En 2011 la entidad contaba con 50 socios y el momento de realización de este informe cuenta con 48 socios, todos con voz y voto.
Según el artículo 8 de los Estatutos "La Junta Directiva estará formada por un/a presidente/a, un/a vicepresidente/a, un/a secretario/a, un/a tesorero/a y al menos dos vocales". Este será el órgano de estudio en el principio 1.
En 2011 la Junta Directiva estaba compuesta por 7 personas (Presidenta, Vicepresidenta, Tesorera, Secretaria y 3 vocales), las mismas que a fecha de realización de este informe.
B
El órgano de gobierno se reunirá al menos 2 veces al año con la asistencia física o por videoconferencia de más del 50% de los miembros del órgano de gobierno.
Comentario:
El artículo 11 de los Estatutos regula el régimen de reuniones de la Junta Directiva indicando que "celebrará sus sesiones como mínimo trimestralmente, así como cuantas veces lo determine su presidenta/e, a iniciativa propia o a petición de la mitad más uno de cualquiera de las/os socias/os de la Asociación".
Tal y como hemos podido comprobar en actas, durante 2011 la Junta Directiva se reunió en 16 ocasiones a lo largo del año (hubo como mínimo una reunión al mes), con una asistencia media del 72,1%.
C
Todos los miembros del órgano de gobierno asistirán, en persona o por videoconferencia, al menos, a una reunión al año.
Comentario:
Hemos comprobado a través de las actas que todas las integrantes de la Junta Directiva asistieron a más de una de las reuniones celebradas en 2011.
D
Respecto a los miembros del órgano de gobierno, serán públicos los nombres, profesión, cargos públicos y relación de parentesco y afinidad con otros miembros del órgano de gobierno y con el equipo directivo de la organización. Será público el currículum vitae de los miembros del equipo directivo. La organización hará públicas las relaciones que existan entre miembros del órgano de gobierno y los proveedores y co-organizadores de la actividad.
Comentario:
La organización nos ha facilitado los curriculums de las personas que forman la Junta Directiva así como del equipo directivo. La Junta Directiva está formada íntegramente por mujeres profesionales de distinto perfil como veterinaria, enfermera, licenciada en derecho, etc.
No existe ninguna relación de parentesco entre las personas que forman parte del órgano de gobierno. Tampoco existe vinculación alguna con proveedores y co-organizadores de la actividad.
E
Sólo un número limitado de los miembros del órgano de gobierno podrá recibir ingresos de cualquier tipo, procedentes tanto de la propia organización como de otras entidades vinculadas. Este porcentaje será inferior al 40% de los miembros.
Comentario:
Según nos ha informado la Asociación, ninguno de los miembros de la Junta Directiva ocupan cargos técnicos dentro de la Asociación ni reciben remuneración por otras actividades relacionadas con la Asociación ni tampoco de entidades vinculadas.
F
Los miembros del órgano de gobierno se renovarán con cierta regularidad.
Comentario:
Según el artículo 9 de los Estatutos "Las personas componentes de la Junta Directiva ejercerán el cargo durante un periodo de cuatro años sin perjuicio de que puedan ser reelegidos indefinidamente por periodos de igual duración".
Hemos revisado las actas correspondientes a los últimos 5 ejercicios (2008-2012) y comprobado que no se han producido nuevas incorporaciones a la Junta Directiva, por lo que la organización incumple el subprincipio.
Cabe destacar que de las 7 personas que forman la Junta Directiva, 4 forman parte de ella desde su creación en 1991 y otras dos llevan más de 10 años como miembros de la Junta Directiva.
G
Existirán mecanismos aprobados por el órgano de gobierno que eviten situaciones de conflicto de interés en el seno del órgano de gobierno. Estos mecanismos serán públicos."
Comentario:
La entidad cuenta con el documento "Código de Conducta- Política de conflicto de interés" aprobado por la Junta Directiva el 10 de diciembre de 2009.
2. Principio de Claridad y Publicidad del Fin Social.
A
El fin social estará bien definido. Deberá identificar u orientar sobre su campo de actividad y el público al que se dirige.
Comentario:
La misión está bien definida ya que identifica tanto a las personas beneficiarias (mujeres, jóvenes y menores víctimas de agresiones sexuales, violencia sexista, o cualquier otra forma de violencia de género, así como sus familias y la población en general) como los campos de actividad ("facilitarles información, asesoramiento, apoyo y asistencia", "formación, educación y coeducación en materia de violencia" o "fomentar la creación de servicios de atención a miembros de familias").
Dicha misión se enmarca dentro de las actividades catalogadas como de interés general en el Artículo 3.1 de la Ley 49/2002, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo.
B
Todas las actividades que realice la organización estarán encaminadas a la consecución del fin social, de modo que la organización no lleve a cabo actividades que no estén explícitamente contempladas en sus Estatutos.
Comentario:
Hemos podido comprobar que todas las actividades de la organización están encaminadas a la consecución del fin social. Sirvan de ejemplo el Servicio Asistencial a mujeres inmigrantes (que ofrece intervención jurídica y psicológica a mujeres inmigrantes víctimas de violencia machista y que tienen una mayor vulnerabilidad) o los cursos de prevención que imparte en Institutos a través de su Servicio de Información.
C
El fin social será conocido por todos los miembros de la organización, incluidos los voluntarios y será de fácil acceso para el público.
Comentario:
La misión se encuentra disponible en los Estatutos de la organización, la memoria de actividades y en la web. Hemos consultado a una voluntaria y a una trabajadora y comprobado que conocen la misión.
3. Principio de Planificación y Seguimiento de la Actividad.
A
Existirá un plan estratégico o un plan anual que englobe toda la organización con objetivos cuantificables, cronograma y responsables. Serán públicos los objetivos relacionados con el área de proyectos.
Comentario:
La entidad cuenta con un Plan de actividades 2012 que abarca todas las áreas de trabajo de la organización (Servicio Asistencial, Servicio de Información, Prevención y Sensibilización, Voluntariado y Centro de Documentación). Para cada una de estas áreas se define un objetivo general y se indican las actividades que se llevarán a cabo para lograrlo, así como la persona responsable, los resultados esperados y la fecha de realización de las mismas.
Por ejemplo, para el Servicio Asistencial se define el objetivo "Prestar información, asesoramiento y asistencia a víctimas de violencia sexual y/o malos tratos". Una de las acciones es "Terapias de grupo", las responsables son las Psicólogas, el resultado esperado es "llevar a cabo 2 terapias de grupo, de 12 sesiones cada una” y como fecha se indica "anual excepto los meses de julio y agosto".
B
La planificación tendrá que estar aprobada por el órgano de gobierno.
Comentario:
Según el artículo 10 de los Estatutos, es función de la Junta Directiva “preparar y presentar el programa anual de trabajo de la Asociación a la Asamblea General para su aprobación".
Tal y como hemos podido comprobar en las actas, el plan de actividades 2012 fue aprobado en la Asamblea General del 22 de marzo de 2012, por lo que la entidad cumple el subprincipio.
C
Durante los últimos tres años, los programas habrán seguido una línea de trabajo específica.
Comentario:
Hemos consultado las memorias de actividades del periodo de estudio (2009 a 2011) y comprobado que los programas de la entidad han seguido una línea de trabajo coherente en torno a los siguientes servicios:
- Servicio asistencial: que atiende a víctimas de violencia sexual y/o malos tratos que acuden a la Asociación por medio de programas que les prestan apoyo psicológico y jurídico. Por ejemplo continua el trabajo en el despacho jurídico para víctimas de malos tratos, que se hace cargo de todos los trámites legales (asesoramiento, acusación particular, recursos…) que la mujer pueda necesitar.
- Servicio de Información, Prevención y Sensibilización: desde este servicio se realizan charlas, cursos de prevención y talleres para la sensibilización, concienciación, investigación, estudio y prevención de la violencia sexual o doméstica. Como novedad dentro de esta área se impartió por primera vez en 2011 el programa “desmontando los mitos del amor romántico” que a través de charlas en escuelas e institutos pretende prevenir la violencia de género y favorecer las relaciones igualitarias.
- Centro de Documentación: cuenta con publicaciones especializadas en Violencia de Género.
D
Contarán con sistemas formalmente definidos de control y de seguimiento interno de la actividad y de los beneficiarios. Estos estarán aprobados por el órgano de gobierno.
Comentario:
La Asociación cuenta con un documento que recoge los sistemas de seguimiento de la actividad y los beneficiarios que fue aprobado por la Junta Directiva el 3 de febrero de 2011.
De acuerdo con el documento, "cuando una persona llama o acude a ADAVAS solicitando información, asesoramiento o asistencia, se anotan en la base de datos creada al efecto sus datos personales (nombre, apellidos, teléfono, dirección, de donde la han derivado, que demanda, breve resumen de lo que solicita….). Si esa persona solicita información pero no quiere dar su nombre u otros datos, se anota igualmente poniendo "sin identificación".
Tras esta primera cita y una vez que se sabe la demanda que hace esa persona, se deriva al despacho jurídico o gabinete psicológico.
Si lo que solicita es ayuda sobre otro tema diferente a lo que lleva la Asociación se la deriva a la entidad u organismo correspondiente.
Se mantiene contacto con ella a través del teléfono, o bien personalmente hasta que finaliza la atención solicitada".
Además, para cada uno de los servicios la entidad tiene definido el proceso de seguimiento de la actividad:
SERVICIO ASISTENCIAL
- Teléfono de información, móvil de urgencias, y consultas en sede: Se anota en una base de datos toda la información que se tenga sobre la consulta (fecha, nombre, apellidos, teléfono de contacto, procedencia de la consulta, asunto, derivación, comentarios…..). Si la persona no desea facilitar los datos figurará en la base la consulta realizada pero sin los datos personales.
Se informa de la protección de datos de carácter personal. Hay elaborado un protocolo sobre la manera de actuar ante una víctima.
- Despacho jurídico, gabinete psicológico: De los casos derivados a asistencia psicológica, asesoramiento o asistencia jurídica se elabora una ficha más exhaustiva con más datos tanto personales como del asunto tratado que son necesarios. Tanto abogadas como psicólogas abren un expediente propio de cada caso.
Hay una coordinación entre abogadas, psicólogas y coordinadora a través de correo electrónico, teléfono, de forma personal y con reuniones.
El equipo profesional se reúne cada dos meses con dos personas de la Junta Directiva para abordar tanto problemas que puedan surgir como otros asuntos derivados de los casos que se están llevando en ese momento.
De estas reuniones se elabora un informe y también se incluye como un punto en el orden del día de las reuniones de Junta Directiva.
SERVICIO DE INFORMACIÓN, PREVENCIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
- Cursos, charlas, jornadas: Se solicita a la entidad organizadora (asociaciones, ayuntamientos….) un certificado de haber impartido la actividad. En los cursos se pasa una hoja de evaluación.
- Cursos de prevención: Se solicita a la entidad organizadora, normalmente centros educativos un certificado de haber impartido la actividad. El alumnado participante rellena un cuestionario antes y después de haber realizado el curso.
VOLUNTARIADO
Protocolo de entrevista personal para quienes quieren hacer voluntariado.
Ficha de voluntariado.
Compromiso de colaboración voluntaria.
Reuniones periódicas entre la coordinadora de voluntariado y las personas voluntarias.
Anualmente, e independientemente de las memorias y evaluaciones de cada programa, se elaborará una memoria general donde figurarán las actividades realizadas, número de personas beneficiarias y todo aquello que se considere oportuno incluir.
Cada programa se evalúa tanto en las reuniones de equipo así como de forma escrita cuando es requerido por la entidad que lo ha subvencionado. De esta evaluación es informada la Junta Directiva."
E
La organización elaborará informes de seguimiento y finales justificativos de los proyectos que estarán a disposición de los financiadores.
Comentario:
La organización incluye en su memoria de actividades, que es pública en su web, un breve informe de cada uno de los proyectos. Además se realiza un informe para cada financiador con la información requerida por éste.
A modo de ejemplo la entidad nos ha facilitado la memoria final del proyecto "Prevención de relaciones abusivas en adolescentes: desmontando los mitos del amor romántico" presentado a la Fundación La Caixa.
F
La organización contará con criterios y procesos de selección de proyectos y contrapartes aprobados por el órgano de gobierno.
Comentario:
ADAVAS define en sus Estatutos (art. 4), las actividades que puede realizar para el cumplimiento de los fines de la entidad. La última modificación de los Estatutos fue aprobada en la Asamblea del 26 de Febrero de 2004.
4. Principio de Comunicación e Imagen Fiel en la Información.
A
Las campañas de publicidad, captación de fondos e información pública reflejarán de manera fiel los objetivos y la realidad de la organización y no inducirán a error.
Comentario:
Hemos consultado el material de comunicación (memoria de actividades, campañas, material didáctico, etc.) y hemos comprobado que dicho material no induce a error y refleja de manera fiel los objetivos de la organización.
Algunos de los mensajes utilizados por la entidad son: "Cuando digo no, es no" o "NO a la violencia contra las mujeres".
B
Al menos una vez al año se informará a los donantes y colaboradores sobre las actividades de la organización.
Comentario:
Los socios colaboradores de ADAVAS reciben anualmente la siguiente información:
- Memoria anual.
- Carta de agradecimiento.
- A través del correo electrónico envío de información sobre actividades de la Asociación u otras actividades realizadas por otras entidades u organismos que estén relacionadas con los fines de ADAVAS.
C
Son requisitos para llevar a cabo la comunicación de forma eficiente contar con correo electrónico institucional y página web propia en funcionamiento, con información de todas las actividades de la organización y actualizada al menos una vez al año.
Comentario:
La Asociación cuenta con correo electrónico institucional y página Web propia, que se actualiza frecuentemente y se estructura en los siguientes apartados:
- Quiénes somos: entre otros contenidos, se explica el origen de la Asociación, se accede a sus Estatutos y aparece la composición de la Junta Directiva y de la Coordinación.
- Qué hacemos: donde se explican los distintos servicios y actividades que realiza la Asociación y se accede a las memorias de actividades.
- Contacta con nosotras: en la que se dan los datos de contacto de la Asociación.
- Recursos: se accede al Centro de Documentación de la Asociación así como a distintas publicaciones y enlaces de interés.
- Agenda: con información de interés sobre noticias y actividades realizadas por la Asociación.
D
La organización pondrá a disposición de quien lo solicite la memoria anual de actividades y la memoria económica anual. La memoria anual de actividades y las cuentas anuales con su correspondiente informe de auditoría serán accesibles a través de la web.
Comentario:
La entidad nos ha facilitado las memorias de actividades y la económica de los tres últimos años. Además, están accesibles en la Web tanto las memorias de actividades de los ejercicios 2007 a 2011 como las cuentas anuales del ejercicio 2011 con su correspondiente informe de auditoría, por lo que se cumple el subprincipio.
5. Principio de Transparencia en la Financiación.
A
Las actividades de captación de fondos privados y públicos, su coste y su recaudación anual (donaciones, socios y otras colaboraciones) serán públicos.
Comentario:
Según nos ha informado la Asociación, durante el año 2011 no se han realizado actividades y/o eventos de captación de fondos.
Así, los gastos totales de captación de fondos corresponden a los gastos del personal dedicado a solicitar y justificar subvenciones públicas y privadas, y en 2011 ascendieron a 9.553€ (8,4% del gasto total del ejercicio).
B
Serán públicos los fondos recaudados con detalle de los principales financiadores, tanto públicos como privados, y las cantidades aportadas por los mismos.
El siguiente es el detalle de los fondos captados por la organización en los tres años de estudio. Los fondos captados son los recursos financieros concedidos por terceros (en forma de convenios, subvenciones, donaciones, etc.) a la entidad para que ésta desarrolle sus actividades. Estos recursos pueden estar destinados a financiar proyectos de uno o de varios años a diferencia de los ingresos imputados, que se destinan a financiar las actividades de cada ejercicio. Los fondos captados se van imputando año tras año a Pérdidas y Ganancias como ingresos del ejercicio para cubrir los gastos anuales de los programas / proyectos a los que se destinan.
| FONDOS PÚBLICOS CAPTADOS | 2.011 | 2.010 | 2.009 |
| Unión Europea y/o otros organismos internacionales | 0 € | 0 € | 0 € |
| Administración Central | 56.743 € | 59.990 € | 45.944 € |
| Administraciones autonómicas y locales | 38.939 € | 40.279 € | 40.879 € |
| TOTAL FONDOS PÚBLICOS | 95.682 € | 100.269 € | 86.823 € |
| FONDOS PRIVADOS CAPTADOS | 2.011 | 2.010 | 2.009 |
| Cuotas de socios y donaciones particulares | 780 € | 3.985 € | 1.450 € |
| Empresas e instituciones privadas | 13.688 € | 342 € | 4.224 € |
| Charlas, cursos, talleres, etc. | 30 € | 2.500 € | 1.212 € |
| TOTAL FONDOS PRIVADOS | 14.497 € | 6.827 € | 6.886 € |
Comentario:
Los fondos recaudados coinciden con los ingresos imputados en cada ejercicio. Ver subprincipio 5-c.
C
Será conocida la imputación de los fondos recaudados a la actividad de cada año, debidamente documentada.
| INGRESOS PÚBLICOS | 2.011 | 2.010 | 2.009 |
| Unión Europea y/o otros organismos internacionales | 0 € | 0 € | 0 € |
| Administración Central | 56.743 € | 59.990 € | 45.944 € |
| Administraciones autonómicas y locales | 38.939 € | 40.279 € | 40.879 € |
| TOTAL INGRESOS PÚBLICOS | 95.682 € | 100.269 € | 86.823 € |
| INGRESOS PRIVADOS | 2.011 | 2.010 | 2.009 |
| Cuotas de socios y donaciones particulares | 780 € | 3.985 € | 1.450 € |
| Empresas e instituciones privadas | 13.688 € | 342 € | 4.224 € |
| Charlas, cursos, talleres, etc. | 30 € | 2.500 € | 1.212 € |
| Otros ingresos (financieros, extraordinarios, etc) | 255 € | 271 € | 459 € |
| TOTAL INGRESOS PRIVADOS | 14.752 € | 7.098 € | 7.345 € |
Comentario:
- Administración Central: los ingresos de esta partida proceden de una subvención del actual Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad para el programa de asistencia a víctimas de violencia sexual y doméstica (53.200€ en 2011) y del Instituto de la Mujer para el programa de inmigrantes y cursos de prevención (3.543€ en 2011).
- Administración Autonómica y Local: las subvenciones más significativas en 2011 fueron de la Junta de Castilla y León para el proyecto de asistencia y prevención a las víctimas de violencia de género (19.579€) y un convenio con la Diputación de León (9.010€) para la Asistencia a víctimas y prevención de la violencia de género en municipios rurales de menos de 20.000 habitantes.
- Cuotas de socios y donaciones particulares: el aumento de los ingresos en 2010 se debe a un aumento de las donaciones de particulares puntuales que ascendieron a un total de 3.135€, mientras que en 2009 supusieron 1.360€ y en 2011 no se recibieron donaciones de este tipo.
- Empresas e instituciones privadas: en 2011 la Asociación recibió aportaciones de Fundación La Caixa (12.000€) y Microsoft (1.688€).
- Charlas, cursos, talleres, etc.: el descenso de de esta partida se debe principalmente a que en 2011 no se celebró un curso de prevención en colaboración de la Universidad de León que sí se celebró en 2010 y 2009, suponiendo unos ingresos por matrículas de 2.500€ en 2010 y 1.144€ en 2009.
CRITERIO DE IMPUTACIÓN
Según se explica en la memoria económica de la Asociación, “las subvenciones y donaciones concedidas durante el ejercicio 2011 se han llevado íntegramente a resultados del ejercicio”.
D
En caso de solicitar datos personales, la organización incluirá en sus soportes de recogida de datos la información pertinente según la legislación vigente en materia de datos personales. La organización tendrá registrados sus archivos de socios y donantes particulares en la Agencia de Protección de Datos.
Comentario:
Hemos revisado el formulario de captación de socios de la entidad y comprobado que se incluye la cláusula informativa indicada en el art. 5 de la LOPD sobre la titularidad de la base de datos y los derechos de los socios.
ADAVAS cuenta con 6 ficheros inscritos en la Agencia Española de Protección de Datos denominados Usuarios, Proveedores, Personal, Bolsa de empleo, Formación, Socios/as y voluntariado.
E
Existirán criterios de selección de empresas y entidades colaboradoras aprobados por el órgano de gobierno.
Comentario:
La entidad cuenta con un documento que recoge los criterios de selección de empresas y entidades colaboradoras y que fue aprobado por la Junta Directiva en la reunión del 10 de diciembre de 2009.
F
Los acuerdos de cesión del logotipo de la entidad a empresas e instituciones deberán estar formalizados por escrito. Las cláusulas de cesión del logotipo no serán confidenciales.
Comentario:
La organización nos ha facilitado el único convenio firmado con empresas durante 2011 correspondiente a la Fundación La Caixa para la financiación del proyecto "Prevención de relaciones abusivas en adolescentes: desmontando los mitos del amor romántico" en el cual se establece la siguiente cláusula en referencia a la difusión del proyecto: "La Fundación La Caixa podrá mencionar el proyecto y divulgar su contenido en su memoria anual y en otros medios de divulgación de sus actividades (incluido Internet). "
6. Principio de Pluralidad en la Financiación. B
A
La organización deberá diversificar su financiación con fondos públicos y privados. En ningún caso los ingresos privados serán inferiores al 10% de los ingresos totales.
Comentario:
En el año 2011 los ingresos privados representaron el 13,4% de los ingresos totales, frente a un 6,6% del año 2008 y un 7,8% en 2009. Dado que los ingresos privados fueron superiores al 10% en el ejercicio de estudio (2011), la organización cumple el subprincipio.
B
La organización contará con una variedad de financiadores externos que favorezca la continuidad de su actividad. Ninguno de ellos aportará más del 50% de los ingresos totales de la organización de forma continuada durante los dos últimos años.
Comentario:
En el periodo de estudio el máximo financiador de la Asociación ha sido la Administración Central, que aportó el 51,4% de los ingresos totales en 2011, el 55,9% en 2010 y el 48,8% en 2009. Dado que en los dos últimos ejercicios existe un único financiador que ha aportado más del 50% de los ingresos de la Asociación, se incumple el subprincipio.
7. Principio de Control en la Utilización de Fondos.
A
Será conocida la distribución de los gastos de funcionamiento agrupados en las categorías de Captación de Fondos, Programas-Actividad y Gestión-Administración. Será además conocido el destino de los fondos desglosado por cada proyecto y línea de actividad de la organización.
| RATIOS DE DISTRIBUCIÓN DE LOS GASTOS | |
| Gastos Captación de Fondos / Gastos Totales | 8,4 % |
| Gastos Misión / Gastos Totales | 78,1 % |
| Gastos Administración / Gastos Totales | 13,5 % |
Comentario:
La Asociación nos ha facilitado el desglose de los gastos de misión del ejercicio 2011 por área de actuación:
- Servicio asistencial: 61,7%
- Servicio de Información, Prevención y Sensibilización: 12,2%
- Estudios y publicaciones: 4,2%
B
Existirá un detalle de los principales proveedores y co-organizadores de la actividad. La organización contará con una Política de Aprobación de Gastos, así como criterios de selección de proveedores aprobados por el órgano de gobierno.
Comentario:
La Asociación nos ha facilitado la declaración anual de operaciones con terceras personas del 2011 (Modelo 347) en las que se recogen, entre otras, las transacciones con proveedores que facturan más de 3.000€, siendo los más importantes los siguientes:
- Bauhaus 993 SL (5.087€): por el diseño y publicación de folletos informativos y otras publicaciones.
- Martín Morala Consultores SLP (4.666€): por servicios de asistencia jurídica a las beneficiarias de la Asociación.
- Gama Gráficas Diseño SL (3.798€): por el diseño e impresión de diferente material divulgativo, calendarios informativos, etc.
La entidad cuenta con un documento que recoge los criterios de selección de proveedores y otro con la política de aprobación de gastos que fueron aprobados por la Junta Directiva en la reunión del 10 de diciembre de 2009.
C
La organización deberá preparar un presupuesto anual para el año siguiente con la correspondiente memoria explicativa y practicar la liquidación del presupuesto de ingresos y gastos del año anterior. El presupuesto y la liquidación estarán aprobados por el órgano de gobierno y serán públicos.
Comentario:
El artículo 10 de los Estatutos indica que son funciones de la Junta Directiva someter a la Asamblea General "el presupuesto anual de ingresos y gastos” para su aprobación.
La organización nos ha facilitado el documento de presupuesto para el ejercicio 2012 y la liquidación del presupuesto 2011 viene contenida en las cuentas anuales.
Hemos revisado las actas y comprobado que tanto las cuentas anuales del ejercicio 2011 (que contienen la liquidación del presupuesto) como el presupuesto de ingresos y gastos para el ejercicio 2012 fueron aprobados por la Asamblea General en su reunión del 22 de marzo de 2012.
Según nos ha explicado la Asociación, la bajada en el presupuesto de gastos para el ejercicio 2012 (80.873€) respecto al gasto 2011 (113.558€) se debe a que la Asociación había previsto una reducción significativa de los fondos públicos a recibir e incluso la no renovación de algunos convenios (como por ejemplo del Ayuntamiento de León que suponía 6.100€ anuales), lo que suponía también una previsión de ajuste en las actividades que la Asociación espera realizar en dicho año.
D
La organización no contará con recursos disponibles excesivos en los dos últimos años.
Comentario:
A 31 de diciembre de 2011, el ratio de disponible (19.759€) a gasto total del ejercicio 2011 (113.558€), fue del 17,4%, inferior al 150% establecido como límite, por lo que se cumple el subprincipio.
E
La organización no presentará una estructura financiera desequilibrada de forma continuada en los últimos tres años.
La situación financiera de la entidad en el periodo de estudio era la siguiente:
Comentario:
ENDEUDAMIENTO
A 31 de diciembre de 2011 el ratio de deuda total (3.801€) sobre fondos propios (37.250€) de la entidad ascendía a 10,2%, por lo que la entidad tenía un bajo endeudamiento.
Respecto a su composición, el 100% de la deuda era a corto plazo formada por deudas con beneficiarios acreedores.
LIQUIDEZ
En cuanto a la liquidez, el disponible (19.759€ de tesorería) representaba 5,2 veces las deudas a corto plazo (3.801€), por lo que la entidad no tendría problemas para hacer frente a sus obligaciones más inmediatas.
EXCEDENTE
Los ratios de excedente de los tres últimos años han sido de -2,8% en 2011, 1,5% en 2010 y -0,3% en 2009, lo que demuestra que la entidad tenía dimensionada la actividad respecto a sus ingresos.
F
Las inversiones deberán cumplir unos requisitos de prudencia razonable.
Comentario:
A 31 de diciembre de 2011 la Asociación contaba con inmovilizado financiero por valor de 936€ y que suponían el 2,3% del activo, compuesto por las fianzas del arrendamiento de la oficina y del suministro municipal.
ENTIDADES VINCULADAS:
• Federación de Asociaciones de Asistencia a Mujeres Violadas (FAMUVI): se constituyó en 1992 por 5 entidades (la Asociación de Asistencia a Víctimas de Agresiones Sexuales y Violencia Doméstica de León, la Asociación de Asistencia a Víctimas de Agresiones Sexuales y malos tratos de Asturias, la Asociación de Asistencia a Víctimas de Agresiones Sexuales de Cantabria, el Centro de Asistencia a Víctimas de Agresiones Sexuales de Madrid y la Associació Assistència dones Agredides Sexualment de Barcelona) sin realizar aportación económica al crearla. Su finalidad fundamental es la atención a las víctimas de agresiones sexuales y malos tratos así como cualquiera forma de violencia doméstica.
Actualmente, FAMUVI está formada por 10 Asociaciones que tienen Centros de Asistencia a Víctimas de Agresiones Sexuales en Gijón, Barcelona, Santander, León, Salamanca, Valladolid, Albacete, Sevilla, Valencia y Madrid. A fecha de elaboración de este informe, dos vocales de la Junta Directiva de ADAVAS forman parte de la Junta Directiva de FAMUVI.
A 31 de diciembre de 2011 la Federación contaba con unos fondos propios de 7.129€. Los ingresos por actividades fueron de 307.189€ y el resultado del ejercicio fue un superávit de 1.183€. En cuanto a las transacciones entre ambas, la Federación traspasa a ADAVAS la parte que le corresponde de las subvenciones que capta como intermediaria para sus asociadas. Así, durante el ejercicio 2011, se transfirieron 53.200€ correspondiente a su parte de la subvención de la Administración Central a cargo del IRPF concedida en 2011 por el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y 3.543€ por la del Instituto de la Mujer. Por último, mencionar que durante 2011 ADAVAS no tuvo pagar cuotas ni tampoco había deudas pendientes con la Federación.
G
En el caso de contar con inversiones financieras, la organización contará con unas normas de inversión aprobadas por el órgano de gobierno.
Comentario:
Dado que la organización no cuenta con inversiones financieras, únicamente con fianzas, no aplica este subprincipio.
H
Las inversiones en sociedades no cotizadas estarán relacionadas y ayudarán directamente a la consecución del fin social.
Comentario:
La organización no cuenta con inversiones en sociedades no cotizadas a 31 de diciembre de 2011, pero es miembro y participó en la creación (sin aportación económica) de la Federación de Asociaciones de Asistencia a Mujeres Violadas cuya finalidad fundamental es la atención a las víctimas de agresiones sexuales y malos tratos así como cualquiera forma de violencia doméstica. Dado que esa vinculación ayuda a la consecución de su fin social, se cumple el subprincipio.
I
La organización respetará la voluntad de los donantes y se establecerán sistemas de seguimiento de fondos dirigidos. Los fondos procedentes de apadrinamiento se considerarán fondos dirigidos.
Comentario:
La organización capta fondos dirigidos de financiadores públicos y de obras sociales de cajas de ahorro. Para justificar las donaciones la entidad les entrega la memoria de actividades, informes justificativos y las facturas a cada financiador.
A nivel interno, la organización nos ha informado de que “para cada subvención se tiene un documento interno en Excel, donde se van anotando las facturas que se imputan a esa subvención. Los datos que figuran en ese documento son referentes a la factura, el concepto de la misma, fecha y medio de pago, etc. Además se abre una carpeta con el nombre de la subvención en la cual se guarda toda la documentación, facturas, solicitud, etc., esto mismo se hace en el ordenador con el fin de guardar toda la documentación informática generada de la citada subvención”.
8. Principio de Presentación de las Cuentas Anuales y Cumplimiento de Obligaciones Legales.
A
La organización acreditará el cumplimiento de las obligaciones legales ante la Administración Tributaria, Seguridad Social y Protectorado o Registro correspondiente.
Comentario:
La organización nos ha facilitado los siguientes documentos:
- Certificado de la Agencia Tributaria de estar al corriente de pago a fecha 24 de julio de 2012, con una validez de 12 meses.
- Certificado de la Tesorería de la Seguridad Social de que no tiene deudas pendientes con la misma con fecha 15 de enero de 2013.
- Carta del Registro de Asociaciones de la Junta de Castilla y León certificando el depósito de las cuentas anuales correspondientes a los ejercicios 2010 y 2011 con fecha 15 de noviembre de 2011 y 23 de noviembre de 2012, respectivamente.
B
La organización elaborará las cuentas anuales de acuerdo con el Plan General de Contabilidad de Entidades sin Fines Lucrativos que serán sometidas a auditoría externa y aprobadas por la Asamblea General o el Patronato.
Comentario:
La organización elabora sus cuentas anuales de acuerdo con el Plan General de Contabilidad para entidades sin fines lucrativos, las cuales se someten a auditoría externa. Los informes correspondientes a los ejercicios 2010 y 2011 no presentan salvedades.
El artículo 10 de los Estatutos indica que son funciones de la Junta Directiva someter a la Asamblea General "el estado de cuentas y el informe de gestión del año anterior" para su aprobación.
Tal y como hemos podido comprobar en actas, las cuentas anuales de los ejercicios 2010 y 2011 fueron aprobadas por la Asamblea General en sus reuniones del 24 de marzo de 2011 y el 23 de marzo de 2012, respectivamente.
9. Principio de Promoción del Voluntariado.
A
La organización promoverá la participación de voluntarios en sus actividades.
Comentario:
El voluntariado en ADAVAS nace en 1993. En su mayoría son mujeres, con estudios universitarios o estudiando una carrera. Son personas comprometidas que acuden regularmente a hacer voluntariado, aunque también hay un pequeño grupo que dispone de menos tiempo con el que se cuenta para actividades puntuales. Las edades van desde los 20 años a los 70.
ADAVAS contó con 12 voluntarias en 2011, misma cifra que a fecha de elaboración de este informe.
B
Estarán definidas aquellas actividades que están abiertas a ser desarrolladas por voluntarios. El documento en el que se recojan dichas actividades será público.
Comentario:
Entre las diferentes actividades que realizan los voluntarios para el buen funcionamiento de la Asociación están:
- Apoyo en el servicio asistencial, en casos puntuales y de emergencia.
- Asesoramiento en temas médico-forenses.
- Colaboración en la impartición y organización de charlas, cursos, jornadas que realice la Asociación.
- Apoyo en la elaboración de proyectos.
- Representación de ADAVAS en determinadas reuniones, plataformas, instituciones.
- Trabajos informáticos y mantenimiento de la página Web.
- Apoyo en la elaboración de estudios: tabulación y la realización de análisis de datos recogidos a partir de encuestas realizadas en ADAVAS.
- Mantenimiento de la propia sede.
- Selección de noticias de prensa relacionadas con la Violencia Machista o con la propia Asociación.
- Colaboración en la elaboración y corrección de textos.
- Organización y mantenimiento de los fondos del Centro de Documentación.
C
Se contará con un plan de formación acorde con las actividades designadas, a disposición de los voluntarios.
Comentario:
La entidad cuenta con el documento Plan de Formación del Voluntariado en el que se indica que cuando una persona se acerca a la Asociación interesada en formar parte de la plantilla de personas voluntarias lo primero que se le ofrece es una extensa información sobre los principios y objetivos que tiene ADAVAS, así como el funcionamiento de la misma. También se le informa de las actividades y tareas propias del voluntariado, junto con el tipo de formación que recibirán en base a las propias cualidades y disposiciones personales.
Para ADAVAS es muy importante que la formación del voluntariado vaya dirigida, no sólo a realizar una labor de apoyo a los programas de asistencia y de prevención de la violencia de género, sino que con la aportación de sus ideas y conocimientos ayuden a cambiar la mentalidad social, y a incorporar el concepto de igualdad entre hombres y mujeres como uno de los mayores derechos humanos, con el fin de lograr una sociedad más justa e igualitaria.
A las personas voluntarias se les facilita un folleto donde se informa sobre las actividades de la Asociación y del voluntariado.
FORMACIÓN DEL VOLUNTARIADO DE ADAVAS
La formación del voluntariado en ADAVAS se realiza a través de dos canales o vías:
- Formación interna: Es la principal vía en el plan de formación, ya que con ello se accede a un conocimiento básico sobre las tareas que va a realizar la persona voluntaria. Esta formación se lleva a cabo a través de personal de la Asociación, tales como responsables del voluntariado, o bien, de las profesionales que colaboran y trabajan en la Asociación. Además, se le informa que como persona voluntaria está sujeta a lo dispuesto en la “Ley del Voluntariado”, y por ello a los derechos y deberes que como persona voluntaria ha de tener y cumplir. Es una formación individualizada y de forma directa con cada persona.
Por ejemplo, durante 2011 se ha realizado una formación individualizada durante 3 meses (1 día a la semana) con los voluntarios que atienden el móvil de urgencias o ayudan en el servicio asistencial.
- Formación externa: que ofrezcan otras asociaciones o entidades cuyo tema central sea la violencia contra las mujeres o la igualdad entre mujeres y hombres.
Formación a través de cursos o jornadas que realicen organismos públicos tales como el Centro de Acción Voluntaria (CAV), la Diputación, el Ayuntamiento, etc.
Formación a través de la Plataforma de Entidades del Voluntariado, la cual organiza charlas, jornadas y eventos, así como encuentros de personas voluntarias. La Asociación nos ha informado de que durante 2011 los voluntarios participaron en encuentros y/o cursos formativos organizados por la Plataforma de Entidades de Voluntariado de León como por ejemplo el curso de “Gestión de equipos de voluntariado. Herramientas y habilidades”.
También se pone a disposición de la persona voluntaria un centro de documentación especializado en violencia machista, una gran variedad de material que versa sobre el tema que ocupa a ADAVAS. Con todo ello, y de manera continuada, se formará a la persona que esté interesada en colaborar con la Asociación de manera voluntaria.
D
Los voluntarios estarán asegurados de acuerdo al riesgo de la actividad que desarrollan.
Comentario:
La entidad tiene contratada una póliza de seguros a través de la Fundación Pere Tarrés con la compañía Catalana Occidente que cubre accidentes y responsabilidad civil. Contamos con copia de la póliza y del recibo de pago que cubre a un total de 12 voluntarios para el periodo del 01/02/2012 a 31/01/2013.
Nota: La Fundación Lealtad no realiza una comprobación sobre el terreno de los proyectos de las ONG y asume que la información facilitada por las ONG es auténtica y completa y que no hay información al margen de la documentación facilitada sobre las cuestiones analizadas que complemente o contradiga la información entregada